【财经分析】两大央企拟为“数字经济”整合 专业化整合或成今后改革重点方向

新华财经北京4月4日电（记者沈寅飞）近日，华录集团正在与中国电科筹划重组事项成为央企专业化整合重组领域的又一重磅消息，引发广泛关注。业内人士指出，二者在数字经济基础设施、网信与数字经济应用等产业领域具有相关性和协同性，二者的整合将为我国数字经济发展注入新动力新活力，带来新机会。此外，央企专业化重组整合或成为下一步改革的重点与方向之一。

中国电科与华录集团具有相关性和协同性

4月3日晚，上市公司（300212.SZ）发布控股股东拟筹划重大事项的提示性公告称，公司收到实际控制人中国华录集团有限公司（简称“华录集团”）通知，华录集团正在与中国电子科技集团有限公司（简称“中国电科”）筹划重组事项，华录集团拟整合进入中国电科。

据了解，华录集团是专业从事数字音视频、电子信息与文化创意产业开发、生产、营销、服务及系统集成的大型企业集团。华录集团持有36.86%股权，为公司控股股东、实际控制人。

截至4月4日收盘，股价为46.5元，单日涨幅16.63%。

中国电科拥有电子信息领域相对完备的科技创新体系，在电子装备、网信体系、产业基础、网络安全等领域占据技术主导地位，肩负着支撑科技自立自强、推进国防现代化、加快数字经济发展、服务社会民生的重要职责。目前，中国电科拥有包括47家国家级研究院所、16家上市公司在内的700余家企事业单位。

值得注意的是，2023年2月初，新任国资委主任张玉卓就前往中国电科调研。调研中张玉卓表示，要准确把握数字经济快速发展的战略机遇，大力推动信息通信技术与实体经济深度融合，持续推进数字产业化和产业数字化，加强新型基础设施建设，壮大经济发展新引擎。

“此次整合是布局战略性新兴产业，落实‘数字强国、信息中国’的战略部署。”清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎认为，中国电科的主要产业集中于“电子装备、网信体系、产业基础、网络安全”，华录集团主要从事大数据产业。华录集团和中国电科在数字经济基础设施、网信与数字经济应用等产业领域具有相关性和协同性。

长期从事国资国企改革研究的专家、湖南汽车工程职业学院研究员刘兴国说，华录集团与中国电科的核心业务，存在较强的相关性，也有一定的产业链互补性，将规模相对较小的华录集团整体并入中国电科，有助于增强电科的核心功能，补全补强电科的信创产业链，从而增强其核心竞争力。对华录集团说，整合进入中国电科后，也将迎来更快更好发展。

央企整合助推数字经济发展

在近日国新办举行第六届数字中国建设峰会新闻发布会上公布的数据显示，我国数字经济规模稳居世界第二，数字产业规模稳步增长，2022年电子信息制造业营业收入达到15.4万亿元，软件业务收入达到10.8万亿元。

近日印发的《数字中国建设整体布局规划》又明确提出了数字中国建设的顶层设计和整体布局。其中包括夯实数字基础设施和数据资源体系两大基础，强化数字技术创新体系和数字安全屏障两大能力，优化数字治理、数字领域国际合作等方面。

国资委相关负责人近日也公开表示，将深入实施国有企业数字化转型行动计划，加强数字技术攻关，深化数字技术与生产经营融合，进一步加快传统产业转型升级和新兴产业培育，充分发挥国有经济战略支撑作用，为数字中国建设做出更大贡献。

政策、发展需求等多重利好下，让数字经济概念持续火热。而央企作为国民经济的重要中流砥柱，在这一领域的发展也显得尤为重要。对于央企而言，数字产业相关的专业化整合重组似乎成为了重要途径。

周丽莎说，中国电科拥有电子信息领域相对完备的科技创新体系，包括元器件、IC设计、功能材料、制造装备、工艺流程、芯片、基础软硬件、云产品、系统等在内的“炼沙成芯，从芯到云”信创全生态链。而中国华录主业为数字经济，通过此次整合有利于中国电科加快打造现代数字产业链，加强数字产业基础设施建设，壮大数字经济发展新引擎，还将引领全国数字经济和实体经济深度融合。

“二者的整合，对整个信创产业、数字经济发展来说也是一大利好，将为其发展注入新动力新活力，带来新机会。”刘兴国说。

战略性重组和专业化整合成为改革的任务和方向

国资委数据显示，党的十八大以来，中央企业先后完成27组49家战略性重组和专业化整合，国资委新组建、接收13家企业，监管中央企业的数量从116家调整至98家，有力促进国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力明显增强。

从国务院国资委最新公布的98家央企名录里可知，中国电科序号为8，华录集团序号为92。届时如果实现整合，那么央企专业化整合重组将再下一城。

在近日举行的第二届国有经济研究峰会上，国资委副主任翁杰明表示，国资委将聚焦实业主业，以市场化方式大力推进战略性重组和专业化整合，加大新一代信息技术、人工智能、集成电路、工业母机等战略性新兴产业布局力度。

“中央企业的改革，一方面要加快优化资产布局，另一方面要聚焦主业做优做强，加快建设世界一流企业。因此，专业化整合已经成为中央企业当前和未来一段时间改革的重要任务、主要方向。”刘兴国说，华录集团与中国电科的整合，遵循着上述改革的思路，有助于加快中央企业专业化整合的深化推进。

据悉，国资委将以提高国有企业核心竞争力和增强核心功能为重点，乘势而上深入实施新一轮国企改革深化提升行动。其中一大重点就是加快优化国有经济布局结构，增强服务国家战略的功能作用。

编辑：林郑宏

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