新华财经周报：2月13日

【重点关注】

•2023年中央一号文件公布 提出做好2023年全面推进乡村振兴重点工作

•商务部：中国对煤炭进口实行自动许可管理

•人民银行拟发文规范内地与香港利率互换市场互联互通合作

•全面实行股票发行注册制正式实施

•银保监会、人民银行拟加强商业银行资本监管 构建差异化资本监管体系

•北交所股票做市交易业务将于2月20日正式启动

•国家外汇管理局：1月外资积极参与境内股票市场，净买入境内股票创单月历史新高

•美国CPI环比涨幅升至三个月最高

【国内】

•《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2023年中央一号文件13日正式发布，这也是21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村。

•中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》。意见提出，坚持“强穿透、堵漏洞、用重典、正风气”，从严从重查处影响恶劣的财务舞弊、会计造假案件，强化对相关责任人的追责问责。加强对国有企业、上市公司、金融企业等的财务、会计行为的监督，严肃查处财务数据造假、出具“阴阳报告”、内部监督失效等突出问题。

•国家发展改革委17日发布，为推动生猪价格尽快回归至合理区间，国家发展改革委会同有关方面开展年内第一批中央冻猪肉储备收储工作，拟于近日收储2万吨冻猪肉，并指导各地同步开展地方政府猪肉储备收储。

•商务部新闻发言人束珏婷表示，中国对煤炭进口实行自动许可管理。企业根据生产需要、技术变化、国内外市场情况等，自主决定采购进口煤炭，属于正常商业行为。

•人民银行召开2023年金融市场工作会议。会议指出，要提高金融服务扩大国内需求和建设现代化产业体系的能力，支持加快构建新发展格局。做好政策性开发性金融工具、设备更新改造专项再贷款等稳经济大盘政策工具存续期管理，支持项目落地建成。完善支持普惠小微、绿色发展、科技创新等政策工具机制，精准加强重点领域和薄弱环节金融支持。

•人民银行就《内地与香港利率互换市场互联互通合作管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见，明确“北向互换通”初期可交易标的为利率互换产品，报价、交易及结算币种为人民币。

•2月17日，中国证监会发布全面实行股票发行注册制相关制度规则，自公布之日起施行。证券交易所、全国股转公司、中国结算、中证金融、证券业协会配套制度规则同步发布实施。此次发布的制度规则共165部，其中证监会发布的制度规则57部，证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。

•证监会发布境外上市备案管理相关制度规则，自2023年3月31日起实施。此次发布的制度规则共6项，包括《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》和5项配套指引。对于VIE架构企业境外上市，备案管理将坚持市场化、法治化原则，加强监管协同。证监会将征求有关主管部门意见，对满足合规要求的VIE架构企业境外上市予以备案，支持企业利用两个市场、两种资源发展壮大。

•银保监会会同中国人民银行开展《商业银行资本管理办法（试行）》的修订工作，形成了《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》，于18日向社会公开征求意见。此次修订的重点内容包括构建差异化资本监管体系，使资本监管与银行资产规模和业务复杂程度相匹配，降低中小银行合规成本；全面修订风险加权资产计量规则，提升资本计量的风险敏感性等。

•人民银行、交通运输部、银保监会印发《关于进一步做好交通物流领域金融支持与服务的通知》要求，银行业金融机构要完善组织保障和内部激励机制，创新丰富符合交通物流行业需求特点的信贷产品，切实加大信贷支持力度。鼓励银行合理确定货车贷款首付比例、贷款利率等，在疫情及经济恢复的特定时间内适当提高不良贷款容忍度，细化落实尽职免责安排。

•据国家统计局16日消息，1月份，一线城市新建商品住宅销售价格同比上涨2.1%，涨幅比上月回落0.4个百分点；二手住宅销售价格同比上涨0.9%，涨幅比上月扩大0.3个百分点。

•国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，随着我国优化疫情防控措施，稳增长各项政策措施效果逐步显现，经济企稳回升态势进一步巩固，外资积极参与境内股票市场，1月净买入境内股票277亿美元，创单月历史新高。

•为进一步推进市场改革创新，完善市场交易制度，增强市场活力韧性，经中国证监会批准，北交所将于2023年2月20日正式启动股票做市交易业务。

•深交所就全面实行股票发行注册制配套业务规则正式发布答记者问。深交所就未盈利企业申请在创业板上市，发布专项通知，主要有三个方面安排：一是细化未盈利企业行业范围，包括先进制造、互联网、大数据、云计算、人工智能、生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业的创新创业企业；二是明确未盈利企业上市条件，启用“预计市值不低于50亿元，且最近一年营业收入不低于3亿元”上市标准；三是做好相关规则衔接，《创业板股票上市规则》中同步取消了关于红筹企业、特殊股权结构企业申请在创业板上市需满足“最近一年净利润为正”的要求。

•中国汽车工业协会软件分会18日发布中国车用操作系统开源计划。据介绍，目前，普华基础软件积极响应，并作为开源计划核心发起单位之一，联合一汽、东风、长安、中汽创智、中电科32所、西部智联、电子科技大学等企业和高校，结成开源共建伙伴，实施开源计划。

【国际】

•美国劳工部14日公布的数据显示，主要受居住成本和能源价格上涨影响，今年1月美国消费者价格指数（CPI）环比上涨0.5%，涨幅为2022年10月以来最高水平。1月PPI环比增长0.7%，为2022年6月以来最大增幅，

•美联储表示，副主席布雷纳德提交辞呈，将于2月20日左右生效，将担任全美经济顾问委员会（NEC）主任。

•美国1月零售销售月率录得3%，为2021年3月以来最大增幅，预期值1.9%，前值-1.1%。

•环球银行金融电信协会（Swift）最新发布人民币月度报告和数据统计显示，2023年1月，在基于金额统计的全球支付排名中，人民币保持全球第五大最活跃的位置，占比1.91%。

•当地时间2月14日，欧盟委员会负责财政政策的执行副主席东布罗夫斯基斯表示，当前欧盟成员国必须逐步减少预算赤字，以避免财政政策阻碍紧缩，进一步加剧通胀。

•当地时间2月18日，正在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴出席第36届非盟峰会的联合国秘书长古特雷斯在记者会上宣布，联合国中央应急基金将拨付2.5亿美元，用于世界上18个国家对抗饥荒和解决资金不足的紧急情况。

•日本政府正式提名植田和男为下一任日本央行行长。

•俄罗斯副总理诺瓦克表示，俄罗斯计划在2023年将80%以上的石油出口和75%的石油产品出口出售给“友好”国家。

•俄罗斯央行表示，数字卢布已经准备好进入试点阶段，准备于2023年4月1日推出消费者试点。

编辑：谈瑞

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