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3月17日,河南省统计局公布了2022年1—2月全省经济运行情况。根据通报,在各项政策措施协调推动和市场主体不懈努力的共同作用下,1—2月全省经济运行呈现稳定恢复回升态势,主要指标增速高于全国,实现良好开局。
2023年首次通报的经济运行数据背后,透露出哪些发展讯息?大河财立方记者联系多名专家进行解读。
整体
1—2月数据背后:经济复苏苗头、势头有了
根据通报,1—2月,全省规模以上工业增加值同比增长4.9%,增速比上年12月份小幅回落0.3个百分点;全省固定资产投资同比增长7.1%,比上年全年加快0.4个百分点;全省社会消费品零售总额4399.91亿元,同比增长7.4%。
“工业的增长情况是经济恢复最敏感的‘晴雨表’。”河南省委咨询组研究员、河南省社科院原院长张占仓告诉大河财立方记者,3月15日,国家统计局通报了1—2月份国民经济运行情况,其中,全国规模以上工业增加值同比增长2.4%,这个数据不算高,低于预期。与全国情况相比,河南1—2月全省规模以上工业增加值同比增长4.9%,虽然增速比上年12月份小幅回落0.3个百分点,但高于全国2.5个百分点,说明河南在工业方面抓得比较紧。尤其是制造业增长较快,全省制造业增加值同比增长6.1%,高于规上工业增加值增速1.2个百分点,比上年12月份提高1.3个百分点,拉动全省规上工业增长4.9个百分点。“说明我省在工业高质量发展方面作出了有益探索。”
投资方面,张占仓介绍,今年1月28日,春节假期后第一天,全省第七期“三个一批”项目建设活动举行,充分调动了省、市、县等各级拼经济的势头。尤其是工业投资快速增长,1—2月,全省工业投资同比增长14.5%。此外,消费方面,1—2月全省社会消费品零售总额4399.91亿元,同比增长7.4%,高于全国3.5%的增速。从上述三方面看,河南前两个月整体实现了较快增长,发展态势稳定。
“整体上看,河南1—2月份经济运行情况达到了预期,稳中求进,经济复苏的苗头、势头都有了。”北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清告诉大河财立方记者,经济发展向好态势得以持续,和全国其他兄弟省份相比,河南的表现也相对理想。
不过,他表示,从数据中还要看到,经济复苏的困难、挑战依然重重,不确定性、不稳定性依然存在。去年年底受疫情影响,部分工业企业生产链、供应链出现了接续问题。不过,从1—2月份数据看,工业增速没有出现预想中的下降态势,只是小幅回落,由此看出,河南工业生产链、供应链修复情况良好。此外,劳动力市场、资本市场等多方面发力,稳住了工业增速。
工业
工业增速高于全国2.5个百分点,比上年同期前移4位
数据显示,1—2月,全省规模以上工业增加值增速高于全国2.5个百分点,居全国第18位,比上年同期前移4位;居中部六省第5位,比上年同期和上年全年均前移1位;在经济大省(经济总量前六位的省份)中居第3位,比上年同期前移1位。
河南省社会科学院《区域经济评论》主编、研究员张富禄对河南工业经济有着长期的观察和研究。他说,今年前两个月规上工业增加值的增速,连同一些行业的表现综合来看,“整体上工业处在恢复状态,它仍然处于我们认可的、可接受的区间”。
张富禄提及,之所以这样评价,其中一点在于规上工业增加值增速高于全国2.5个百分点。同时,工业数据中也呈现多个亮点,比如全省规上工业高技术制造业、工业战略性新兴产业增加值和投资同比增长都是两位数增长。
规上工业的增长情况,也是河南省委咨询组研究员、中原经济发展研究院院长耿明斋着重关注的。
在他看来,首先需要关注的是前两个月河南省规上工业增加值增速高于全国2.5个百分点的表现,其次工业增长数据也呈现出结构持续优化的特点。
“制造业的增速超过了规上工业增加值增速,这意味着工业结构调整在逐渐地优化,这是一个好的迹象。”耿明斋进一步解释说,就河南当前的发展阶段而言,仍处在工业化、城镇化发展的关键阶段,制造业在经济体系中扮演着“挑大梁”的角色,因此制造业向好对河南的经济持续增长是一个重要的支撑。
投资
等领域投资快速增长,高质量发展动能不断稳固
“最令人欣喜的是固定资产投资数据。”宋向清表示,通报数据显示,1—2月,全省工业投资同比增长14.5%,高于固定资产投资增速7.4个百分点;其中制造业投资增长17.1%,高于工业投资增速2.6个百分点。从上述数据可以看出,下一步,工业领域产能将进一步提升,未来发展空间更大,将为GDP增长提供稳定的支撑。
投资方面,及相关投资快速增长。1—2月,全省规模以上高技术制造业、工业战略性新兴产业增加值同比分别增长13.9%、11.2%,分别高于规模以上工业增速9.0、6.3个百分点,对全省规上工业增长的贡献率分别达27.3%、49.3%,继续发挥引领带动作用。
对此,宋向清表示,、新材料等领域投资增长快,未来经济发展潜力增大,支撑点增多,高质量发展的动能不断稳固,为下一步经济发展更优、更好、更高效奠定了良好的基础。
此外,宋向清还对一组投资数据印象深刻,那就是房地产领域——1—2月,河南房地产销售有所回暖,开发投资降幅收窄。商品房销售面积、销售额同比分别增长7.9%、6.8%,比上年全年分别回升24.0、29.1个百分点。“从上述数据可以看到,河南房地产领域回暖加速。不论是二手房还是新房,都在进一步复苏,前期一系列政策打出的‘组合拳’见到了成效。”
消费
市场回暖,社会消费品零售总额增速居中部六省第1位
数据显示,随着疫情防控较快平稳转段,各地积极推动消费市场有序恢复,加上节日经济的带动,“吃住行游购娱”等需求集中释放,市场销售明显回暖。1—2月,全省社会消费品零售总额4399.91亿元,同比增长7.4%,比上年12月份加快9.4个百分点。此外,社会消费品零售总额增速高于全国3.9个百分点,居中部六省第1位,比上年同期和上年全年分别前移5位、4位。
“从上述数据可以看出,我省消费市场恢复向好、市场回暖。”宋向清表示,这些数据事关民生,与生活的幸福感、获得感息息相关。从公布情况看,住宿餐饮等接触型消费明显回暖,保持了相对理想的增长状态。
分析
要正视、重视数据背后的压力并加以解决
“应清醒地认识到,从横向来看,河南仍有较大的上升空间。”耿明斋强调,规上工业增加值增速居于全国第18位,这一排名并不靠前。“按照‘两个确保’的战略目标,无论是规上工业增加值还是GDP,其增速都应保持在全国前十,至少是在全国前1/2,河南才能够实现‘两个确保’的发展目标。”同时,中部地区第5位的排名也呈现出一段时间以来,河南省域经济活力弱于南部四省的状态仍然存在,“这也意味着河南的经济结构、工业结构的优化还任重道远。”
张富禄在受访时也强调,目前的数据也体现出河南省工业恢复仍需要努力,以争取更好的表现。
“统计数据的背后是客观经济运行的综合表现,我们要正视数据背后的压力,重视压力并解决压力。”他也谈及,对于当前的发展形势,无论是国家还是省级层面都有清醒的认识和部署。因此,现在的关键在于抓落实,加大力度抓落实,尤其是从重大举措上抓落实。
建议
保持向好发展势头,建议加大对高技术行业扶持力度
针对1—2月份数据表现,在实现全年预定目标方面,河南下一步该如何更好发力?
“下一步,建议持续发力,抓好工业。”张占仓建议,无工不富,这是经济发展的基本规律,工业对于地方经济尤其是县一级经济发展的拉动意义重大。投资是盘活金融“活水”最有效的手段,我省在投资方面仍有较大空间,建议利用好“三个一批”活动载体,抓好投资,将“项目为王”理念落到实处。此外,进一步优化城乡消费政策,支持鼓励有效消费。“如果持续用好投资、消费、进出口三驾马车协同加力,相信河南第一季度的经济运行将会有更加亮眼的表现。”
耿明斋认为,就当前中国经济的发展阶段和未来的产业发展前景来讲,未来增长潜力较大的产业主要集中在电子信息、生物医药、新材料等高技术行业。
“河南制造业的发展未来还是要聚焦1~3个成长前景较好的产业,加大扶持力度,培育出来一两个能够在全国扮演‘领头羊’角色的、体量较大的产业,这是我们未来制造业发展需要凝练的一个方向。”耿明斋强调,过去多年河南之所以发展承压,最主要的因素还在于能够支撑经济持续增长的新经济、新业态发展不够充分。
在他看来,河南还要在县域制造业特色产业集群培育方面下大功夫。
“我们提出来推动县域经济‘成高原’,这还得靠制造业来支撑。”耿明斋提及,从过去一段时间的情况来看,一些发展态势较好的县域,主要是依靠特色产业集群来支撑发展起来的。
耿明斋强调,河南的一些产业在全国产业体系中的层次相对较低,但它又是整个体系所需要的。而在县域,土地空间、劳动力的比较优势显著,现有的要素足以保障这些产业的发展。因此,加大对县域制造业的培育力度,能够形成对全省制造业、经济增长的支撑。
“下一步,各方还要持续努力,保持向好发展势头,争取发展速度更快、发展质量更优,从而达到全年预定的目标。”宋向清表示。(段伟朵 陈诗昂)
编辑:赵鼎
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