国资央企聚海南 “各显神通”逐梦自贸港

新华财经北京6月26日电（记者 吴茂辉 陈子薇）成立平台公司，负责三亚崖州湾科技城等重点园区开发建设、产业招商等工作；依托自贸港政策，投资布局海上风电等千亿级产业集群；开发南海油气资源，持续扩大投资、税收等经济贡献……近年来，国资央企深入贯彻新发展理念，积极投身海南自贸港建设，在政策实践、产业引领、园区建设、营收税收贡献等方面不断强化战略支撑作用，推动海南自贸港建设蓬勃展开和经济社会实现高质量发展。

多领域与海南开展战略合作

海南岛东南海域，中国海油“深海一号”超深水大气田，在远程遥控下持续安全稳定生产。自2021年6月投产以来，这个最大作业水深超过1500米的气田，已累计产气超45亿立方米，创造超深水气田投产后快速达产并保持高产稳产的开发典范。

“中国海油十分看好海南自贸港发展前景！”中国海油海南分公司党委书记、总经理刘小刚说，作为海南自贸港2018年以来首个进驻运营的央企区域总部，公司将在南海油气资源开发领域大有作为。

据介绍，中国海油充分发挥海洋综合能源开发的主力军作用，不断深化与海南全方位、多领域合作，公司在琼各项业务实现了跨越式发展，特别是对海南投资、税收等经济贡献持续提升，被誉为“海南省铁杆合作伙伴”。2022年，中国海油驻琼单位实现产值1147亿元、固投50亿元。

这是国资央企参与和支持海南自贸港建设的有力注脚。在海南建设中国特色自由贸易港，是我国新时代改革开放重大战略举措，但由于产业结构较为单一、经济基础较为薄弱，海南建设自贸港客观上面临一些困难，如何借力发展至关重要。

2020年，海南启动实施“百家央企进海南”行动，得到国资央企积极响应。立足海南所需、发挥央企所长，在诸多领域，央企纷纷与海南建立战略合作伙伴关系，加快布局海南。中远海运集团通过开展股权合作，在海南港口建设、航运物流等方面布局海南；中国旅游集团把总部迁入海南；中国电科、等企业将区域总部、国际结算总部或业务子公司落地海南。

据统计，2018年4月13日以来，已有55家央企与海南建立战略合作关系，央企在海南年度固定资产投资从2018年的187亿元增长至2022年的713亿元，增长2.8倍。2020年至2022年在琼央企累计完成投资1345亿元，超额完成《百家央企进海南行动方案》3年总投资不少于1200亿元的目标。

“55家央企逐步与海南省政府建立了目标化、项目化的务实战略合作关系，基本覆盖了海南自贸港四大主导产业及世界500强央企，成为海南自贸港发展总部经济的核心力量。”海南省国资委主任马咏华说。

发挥优势主导重点园区开发建设

一边向记者介绍情况，一边不时接听各种电话，位于三亚崖州湾科技城的招商广场12楼的办公室内，招商三亚深海科技城开发有限公司（下称“招商深海”）总经理史晓强十分忙碌。眼下，这家公司投资建设的招商三亚深海装备产业园二期、招商崖州花园里、招商臻园等一批项目正快速推进中。

面积约70平方公里的崖州湾科技城是海南自贸港重点园区之一，依托温度、深度、纬度等特殊优势，致力于打造成为我国种业科技、深海科技产业集聚高地。

大约四五年前，这里还是一片待开发的土地，园区开发建设面临专业人才缺、产业基础弱、开发资金少等诸多难题。在此背景下，2019年，招商局集团旗下公司与地方国企合资成立平台公司——招商深海，发挥央企优势推动深海科技城开发运营。

史晓强和他的团队就这样来到了崖州湾科技城。“响应国家所需，依托海南所长，发挥招商所能。”史晓强说，平台公司成立以来，按照“政府主导、企业实施、市场化运作”的合作思路，科技城建设发展迈向快车道。

2019年以来，招商深海已累计完成投资71亿元，建设建筑面积74.5万平方米，同时坚持空间开发和产业导入同步推进，为科技城累计引入企业超过280家。其中，深海装备产业园一期重点引进了20余家海洋装备、检验检测领域的龙头机构和企业入驻，包括中科院深海所、哈电集团以及汉烯科技等一批涉海产业上下游企业，初步构建深海装备产业“小生态”。

作为国民经济的中坚力量，央企在产业、资金、技术、管理、人才及经营理念等方面具有明显优势，具有强大的资源整合能力，成为海南自贸港一些重点园区建设的重要力量。

在海南文昌国际航天城，由中国集团、中国航天科工集团、网络集团和海南省共同出资成立海南国际商业航天发射有限公司，正快马加鞭建设中国首个商业航天发射场。继1号和2号发射工位开工建设之后，6月13日，该项目3号（固体火箭）发射工位也正式开工建设。

大手笔助力构建现代产业体系

构建现代产业体系，推动经济高质量发展，是海南自贸港建设的内在要求和重要内容。依托各项政策，国资央企围绕旅游业、现代服务业和高新技术产业等自贸港重点产业“各显神通”，不断夯实海南实体经济基础，增强产业竞争力。

在旅游消费方面，去年10月底，中国旅游集团海口国际免税城项目建成运营，成为全球最大单体免税店；尽管受到疫情影响，该公司去年仍保持在琼总资产同比增长20%，员工人数同比增长25%；中旅中免更是借力海南自贸港发展机遇，连续两年成为全球第一旅游零售商。

在商务办公方面，集团旗下葛洲坝集团投资建设的洋浦航运大厦，成为海南自贸港西部新地标，目前已引进希尔顿集团、、中谷海运、长荣海运、丹海航运、涌汇石化等约50家企业入驻，涵盖酒店、航运、石化、贸易、金融等领域。项目设计定位高端，填补了洋浦没有高端商务办公楼和高端酒店的空白，有助于促进全球航运要素在洋浦集聚。

在种业科技方面，海南充分发挥中国种子集团等“链长企业”的带动作用，发挥不同类型孵化器的培育作用，全力激发市场主体活力，推动未来产业高质量发展。三亚崖州湾科技城管理局有关负责人表示，在“链长企业”带动下，科技城已构建“从基础科研、成果转化到企业孵化”的良性产业循环，引进一批国内外种业龙头企业，打通“检测前端、田间服务、实验室管理、成果转化、经营创收”的种业全产业链条。

在清洁能源生产和装备制造方面，一批国资央企纷纷布局海南千亿级海上风电产业。其中，由中国大唐、和联合建设的洋浦海上风电产业园项目，将共同打造出口型高端制造产业集群，项目总投资48亿元，建设内容包括海上风电装备制造、氢能、海洋牧场、综合能源等高端产业的投资开发。根据施工进度，该项目有望于今年10月达产。

参与支持自贸港建设，国资央企自身发展也取得良好效益。相关数据显示，五年来，驻琼央企户数新增368户，达到696户；资产总额、营业总收入、利润总额等指标均快速增长。

前不久，国务院国资委党委书记、主任张玉卓在会见海南省有关领导时表示，当前海南正积极推进自贸港封关运作软硬件建设，国资委将进一步支持指导中央企业加大在琼投资布局力度，积极参与自贸港基础设施建设，发展战略性新兴产业，发挥央企产业链建设主体支撑和融通带动作用，更好助力海南中国特色自由贸易港加快建设。

编辑：王春霞

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